O que houve com as estatais?

Segundo o jornalista J. R. Guzzo, diretor da revista Exame, em 2015, as estatais brasileiras deram prejuízo de R$ 35 bilhões. E em 2019, as mesmas deram lucro de R$ 70 bilhões.

O que será que houve? Será que foi só mudança de gestão? Ou teve algo mais que a gente não sabe?